Un conjunto de organizaciones sociales, ambientales y de profesionales del hábitat de la ciudad de Santa Fe elevaron un pedido formal al Presidente del Concejo Municipal para concretar una reunión con la totalidad de los concejales. El objetivo es transmitir su profunda preocupación ante el proceso de modificación del Reglamento de Ordenamiento Urbano (ROU) impulsado por el Ejecutivo local.
La controversia comenzó en mayo pasado, cuando el gobierno local comunicó públicamente su intención de intervenir en los denominados “bordes urbanos ribereños”, un área estratégica que abarca desde la laguna Setúbal hasta el corredor de la Ruta Nacional 168 y las costas del río Salado.
Comisiones sin participación y cambios normativos
Para avanzar en esta iniciativa, la Municipalidad emitió la Resolución N° 922 el 1 de diciembre de 2025, creando una Comisión Especial integrada por miembros de la Comisión del ROU y seis organismos municipales. Su función principal es definir nuevos criterios técnicos, rezonificar y elaborar las bases para un proyecto de ordenanza que reforme el esquema actual.
Sin embargo, las organizaciones advierten que este proceso tiene como antecedente directo la Ordenanza N° 13.106 (aprobada el 4 de diciembre de 2025), la cual modificó el Plano de Distritos de Zonificación, estableciendo nuevas Áreas de Seguridad Hídrica (ZSH) y Reservorios Hídricos (DRH).
El mapa del conflicto: el 70% del ejido municipal son humedales
De los 287 kilómetros cuadrados que componen el ejido de la capital provincial, el 70% (147 km²) corresponde a humedales, mientras que solo el 30% restante (80 km²) conforma el territorio urbano consolidado.
Desde las entidades sostienen que, bajo la denominación de "Entornos Urbanos Ribereños", la gestión municipal pretende modificar de manera arbitraria el destino y uso del 18,10% de los humedales del distrito, presuntamente favoreciendo emprendimientos inmobiliarios.
Entre los principales cuestionamientos expresados por los expertos y referentes sociales destacan:
Omisión de leyes vigentes: Señalan que no se están respetando normativas clave como la Ley Provincial de Humedales (N° 13.932), la Ley de Áreas de Riesgo Hídrico (N° 11.730), la Ley General del Ambiente (N° 25.675) y tratados internacionales como el Acuerdo de Escazú.
Afectación de territorios protegidos: En las áreas sujetas a cambios existen reservas naturales, tierras asignadas a comunidades originarias (Ley N° 12.086), reservorios hídricos y sectores de Barrios Populares protegidos por la Ley Nacional N° 27.453 (RENABAP).
Antecedentes de ocupación: Remarcan que ya existen casos preocupantes de avance privado o público sobre espacios verdes y públicos de la ciudad, citando sectores como Playa Norte, la Costanera Oeste (Avenida Almirante Brown y Boneo), la Reserva Ecológica de la Costanera Este y la Plaza San Martín.
Falta de acceso a la información y participación: A pesar de que la normativa de creación de la Comisión prevé foros y mecanismos participativos, las entidades denuncian que las solicitudes de información y participación formal presentadas ante el municipio no han recibido respuesta hasta el momento.
Pedido de reunión urgente en el Concejo
Dado que las recomendaciones de la Comisión Especial servirán de base para el proyecto de ordenanza final que deberá debatir el cuerpo deliberativo, las organizaciones remarcaron la urgencia de concretar el encuentro con los ediles antes de que los dictámenes avancen en el recinto.
Organizaciones que realizan el reclamo:
Asamblea por el Derecho a la Ciudad (MOI Santa Fe , CC Birri, Arquitectos Sindicados, Manzanas Solidarias, Teko, Foro de Debate Metropolitano, Tramas Derecho en Movimiento, Asociación Civil Canoa Hábitat Popular, Pares, Fuerza Común). Foro Santafesino por la Salud y el ambiente. Multisectorial Jubilades de Santa Fe Ronda de los Banquitos Proyecto Revuelta Barrio La Vuelta del Paraguayo. Foro por la recuperación del Paraná
Escuela Itinerante de Artes y Oficios de Santa Fe, Centro Mocoví Cacique Ariel Araujo. Cooperativa de Pescadores de Alto Verde, Santa Fe. Asociación MCVT Mejores condiciones de Vida para Todos. Colastiné Norte, Santa Fe La Costa no es Basura, Movimiento por el agua, Santa Fe Fundación Cauce Asociación Cultural de la Costa. Vecinal Acería. San José del Rincón. Asamblea por los Ríos Vivos, Santa Fe, Econáuticos Mesa Humedales de la Red Argentina del Paisaje Foro Ciencia Santa Fe. Asociación Civil Maraña. Vivienda Social y Ciudad. Santa Fe Comité de Cuenca Popular del Parana Santafesino
